且说字保中拿下萨尔温江东岸的锡矿重镇漫相之后，又急行军拿下滇缅边界五镇，可谓是鲸吞了，这对根基相对薄弱的自保中来说，是很可怕的。新拿下的地界人口不过3万，并且这3万人口大多是山民猎户，很难有效管理，且将其化作有效的生产力。加上原来的邦隆地界，也勉强只有9万人口。所以说继续引进移民，仍然是重中之重。
新开扩的地界，自保中决定设置三个县的行政机构。昆马、龙塘、王冷、岩城等地为一县，治所岩城镇，至于名字字保中暂时取名光复县，有旧地光复之意；漫相一地设置一县，其地界还包括其南边还未打下来的呐和高萨尔温江对面的雷西，治所漫相镇，取名光华县；营盘一地设置一县，治所暂设营盘，其地界还包括未光复的邦桑、弄切和邦阳等地，名字取得比较普通叫厚德县。
至于为什么不叫载物县，字保中表示消化完这一波后，将来秋季攻势时候打下来的地界第一个安排载物县。自强县和不息县也会给安排上，最好是挨着。
很久以前的杨大连长，前段时间的杨大县长又双叒叕升官了，这会儿的邦隆县长一职被他自己给罢免了。这会儿他的职务是发展区政府行政中心总理，四个县长，除了之前答应过周林福一个县长职务外，其他三县皆由行政中心总理杨剑选拔，字保中无外乎就是作作批示。
字保中忙着扩军，以现阶段发展区的生产力足够供养七千人的脱产士兵。字保中大笔一挥，一营、二营、矿卫营的三个营长全部升职加薪，改称团长，以三个为基础扩编为一二三团。至于四团，上任不超过七天的周林福周大县长被临时拉了过来，由字保中直接配合，新组建一个团。四个团足足有6000人编额，当然大部分都是没见过血的新兵，战斗力啥的是无法保证的。
至于第五个团，只有900人编制，属于非作战部队，有三营九连，称作医务团。由以前三个营的卫生队扩编而来。负责制作药物，战场治疗等一系列医务活动，是发展区内唯一的一支女兵部队，学习内容一是字保中带过去的《赤脚医生手册》，一是活动在内地的同志搞回来的一些基础医疗书籍。
医务团的成立也不是一帆风顺。倒不是说大家觉得医务兵不重要，只是包括行政中心和军部众人都认为900人的编制过多。
“老杨，你也是知道的，医疗兵很重要，我们许许多多战士如果没有医疗兵都会白白死去。”字保中看着医务团扩编计划说道。
“我知道很重要，可是我们的作战部队才多少？这都3比20了，一个医疗兵服务不超过7个战士，他们是黄世仁家的的三姨太吗？”杨剑反驳道。
字保中也知道杨剑只看到表面，没看到后面更大的作用，便解释道：“老杨呀，你要知道，医疗兵的培养时间比一般战士培养周期长，所以我们早点动手培养，他们就能早一点成熟，按照我们这个发展势头，我们迟早还要扩军，我给你交个底，到民国二十六年七月之前，萨尔温江东部，湄公西部，太国边界北部这些地方，我迟早要吃下来的。你想想这么些地方，起码一两万的部队，这900人了不多呀。”
“另外，你只看到军队，可你知道医疗兵退役之后能干啥，每个县一个医院，每个乡一个卫生所，这不是把房子盖起来就行的，还需要专业人才，专业人才从哪里来？招人？从我们老家招？我们老家比咱们还缺医生呢，我们这算化外之地，人家愿意来吗？就算人家愿意来，金陵总统府里的委员长乐意让人家来吗？”
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