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“作为一个发展区的干部，你对某个问题不能解决，那么，你就应该去调查一下这个问题的现状和历史由来，等你完全调查明白清楚了，呐，问题你就解决了。所有的结论都是在调查之后才产生的，而不是在调查之前。只有蠢蛋，才是一个人，或是纠集一大帮子的人，调查也不做，在那冥思苦想的想办法拍大腿，我告诉你，这样子是想不出什么好办法的，想出的办法也是不切合实际的。”
“我们发展区不同于老家的形式，也不同于北边的毛熊，和英法美等国家更是不同。我们的很多干部，学习意识很不错，总是把我们发展区的情况和外界对标，这是对的，可是有一些干部就觉得别人的方法一定是好方法，可是在看到甚至套用别人的好方法之前，你我想一想，所面对问题是否一样，社会背景有没有区别。照搬照抄那不是我们发展区的风格，我们要的是结合我们实际情况的符合发展区实际的经验方法……”
“历朝历代以来，民众都没有文化，然正是这些个没有文化的，史书上都不配拥有名字的人们创造了历史，我们试着想一下，没有文化的他们已经有如此大的力量，当他们有足够的文化后，他们的潜力是巨大无比的，你我都是民众的儿子，有他们的支持，我们的事业才会越做越大，他们有文化了，过得好了，对我们的支持力度就更大了，我们的工作就更好开展，我们的事业就更进一步了，所以，你我要记住自己的根，记住自己的本，记住自己进这个门的初心……”
发展区干部学院里，字保中正在给新一批即将结业，到新开扩县乡赴任的基层干部们做着结业讲话。
发展区干部学院位于邦隆县城，行政中心后方的独栋建筑，有长期两年制学习班四个，主要针对一些文化水平较高的年轻学员，在此之前，这一类学员的基层管理工作经验可以说是几乎没有；中期一年学习班2个，多针对伤残安置的发展区退伍军人；半年制培训班2个，多是一些干部升迁或岗位调动前的岗前培训；一个月制轮训班2个,每个月从不同地方不同岗位抽取干部进行轮训充电。
每次的干部学院学生入学和结业，字保中和杨剑两人总有一个会出席，除了象征性的颁发结业证书外，还会赠送一把印有字保中表字的短剑，作为遇到外敌无法逃脱时候自我了断的工具，因剑柄有“夏安赠”几个字，也被称作夏安剑，和凯申同志的“中正剑”有异曲同工之妙。
由于发展区目前还没有组建政党，其干部选拔主要依靠几个方面：
一类是由伤残军人转业，因为军中皆开设文化课，且有专业考核，故这一类干部在基层工作中文化水平是绰绰有余的。且军伍出身，服从性相对其他人要强一些，又因其为发展区拼过命，所以对发展区归属感天生要强于其他人，这一类干部军队色彩较浓厚讲究绝对服从，有经验但缺少变通。
一类则是所谓科班出身即学院派，这一类人属于移民中有点文化水平的，且多为夏学理强制移民过来的，这一类人在干部学院学习两年到半年不等，大都系统化的学习过管理知识，理论知识相对丰富，然经验相对不足，许多问题上比较理想化，需要长期打磨，短期内无法挑起大梁。
一类是草根派，多是由移民安置点和定居点的基层工作人员组成，相对于前面两类，他们出身于基层，对最基层民众生活各方面认识最深，基层经验较充足，然理论支撑不足，文化水平较低，经验主义较多，容易趋向保守。
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